河北:多項新規呵護農民合作社
“圍繞15個特色產業集群培育多元主體,豐富多形態多業態多群體合作方式,鼓勵同行業同區域同產業鏈聯合合作,優化注冊服務實行一站式辦理”,日前,河北省委農村工作領導小組辦公室印發《2022年河北省推進農民合作社發展工作方案》,明確將通過多種措施手段,創新服務方式、加大政策扶持力度,促進全省農民合作社高質量發展。
培育多元主體。圍繞全省糧食生產和優質專用小麥、油料、蔬菜、蘋果、梨、生豬、奶業等15個特色產業集群發展,支持龍頭加工企業、托管服務組織、基層供銷社、農村集體經濟組織、家庭農場等各類主體培育創建農民合作社,擴大合作服務范圍和生產經營規模,增強市場競爭能力。支持農業產業化龍頭加工企業領辦農民合作社,發揮企業市場經營優勢和合作社組織優勢,建設和發展原料供應基地。鼓勵科研人員、農技推廣人員、返鄉農民工、大學生村官等人員領辦、創辦、參辦農民合作社。
豐富合作方式。鼓勵發展土地、手工業、休閑農業等新型農民合作社,引導合作社向體驗農業、智慧農業、休閑旅游等新業態拓展,促進一二三產業融合。鼓勵在自然生態區、現代農業園區、城市和特色小鎮周邊,加快培育發展一批農宅旅游專業合作社。推廣“農業科技園區+農民合作社+脫貧戶”“政府+科技+金融+公司+農民合作社+脫貧戶”等聯貧帶貧模式,鞏固拓展脫貧攻堅成果。支持農民合作社采取“保底收益+按股分紅”等方式,開展多種形式股份合作。
推進聯合合作。鼓勵同行業、同區域、同產業鏈的合作社組建聯合社,推動合作社之間、合作社與各類經營主體多元融合發展,實現優勢互補,構建利益共同體,培育一批產業競爭力強、區域知名度高的品牌聯合社。
優化注冊服務。提高注冊登記效率,精簡登記程序和資料,實行“一站式辦理”,有條件的地方賦權到鄉鎮或街道,由鄉鎮(街道)行政綜合服務中心辦理,解決服務農民群眾“最后一公里”問題,為農民合作社加快發展提供優質高效的注冊服務。
作者:農民日報·中國農網記者 孫維福